本报记者 张源

  岚山区黄墩镇走创新之路，黄墩活土把“增减挂钩”与农村社区建设和生态文明乡村建设紧密结合，镇盘建立“增减挂钩”机制和利益补偿机制，地资着力解决“地从哪里来，源促钱从哪里来”，发展找到了解决村庄多年历史遗留的黄墩活土一户多宅、空心村等问题的镇盘有效办法，达到了依托土地性质的地资转换，实现了预期效果。源促
账目算得精 机遇抓得准
  黄墩镇共有54个行政村，发展63个自然村，黄墩活土村民分散居住的镇盘多是上世纪七八十年代甚至更早的房屋，随着务工人员的地资外迁，空心村现象日益突出。源促黄墩镇的发展特色在山，优势在生态。但前些年，土地资源开发利用与生态环境保护的矛盾日益突出，借机滥砍乱伐现象时有发生，“地堰种植”等陋习对水土保持破坏严重。如何做到土地利用与生态环境保护协调发展变得十分迫切和重要。
  机遇在哪里？近年来，岚山区为了加快临港产业发展，突破用地瓶颈，在全区全面实施城乡建设用地“增减挂钩”工作，农村增加的每亩建设用地指标区财政最多可补助13万元，这就为纯农业乡镇增加耕地和积聚发展资金提供了可能。黄墩镇农村宅基地现占地面积13296亩，如果全部实施“增减挂钩”可腾出耕地7977.6亩，同时可获得区财政支付的建设用地指标置换补助款10.37亿元。

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