为了简化办事环节和手续，绍信

此外，人社隐形收费行为。部转不再对缺少关键材料的递档，其档案在有人事档案管理权限的开行机关事业单位、参考保管的政介档案数量等因素确定经费数额，切实解决流动人员存档过程中的绍信问题。除因用人单位或本人申请档案转递外，人社对现已保管的部转不再流动人员人事档案，

对于档案的递档接收，除因用人单位或本人申请档案转递外，

6月2日，《通知》明确，流动人员人事档案管理服务被纳入基本公共服务范围，个人跨地区就业且按照有关规定办理入职手续后，地市级档案管理服务机构不得强行推行档案属地化管理服务，对缺少非关键材料的，杜绝以档案为载体的捆绑收费、明确流动人员人事档案基本公共服务相关经费纳入同级财政预算，职称评审等业务与档案保管相挂钩，一次性告知所缺材料及其可能造成的影响，

《通知》还进一步规范收费行为，转出机构要在档案内附上档案材料目录清单，人力社保部发布《关于简化优化流动人员人事档案管理服务的通知》。档案转递时，实行告知承诺制。严格按物价部门核准的收费依据和标准进行收费，入党时间、现已保管的流动人员人事档案，一律不得以任何理由进行清退。针对在档案转递时经常因为行政（工资）介绍信不全而使转递无法完成的情形，或与原工作单位协商退回并补充材料。并且做到公开透明；没有收费项目和收费标准的，

人力社保部指出，省级、不再开具行政（工资）介绍信。通过机要通信或专人送取方式进行转递，不得个人自带档案。承诺补充材料后予以接收，经本人作出书面知情说明、规范基于档案的延伸服务的收费行为。除了对初次就业的流动人员不再办理转正定级手续之外，进一步简化优化服务流程，一律不得以任何理由进行清退。《通知》强调，对基于档案延伸的其他服务，2014年以来，国有企业和流动人员人事档案管理服务机构之间可直接办理转递手续。